Historique du GRALE

Création, organisation

• 1978. Le Groupement de recherche sur l’administration locale, GRAL, est créé à l’initiative du professeur Georges Dupuis et de Jean Bouinot, tous deux professeurs à l’université Paris-I, sous la forme d’un réseau disposant du label CNRS (GRECO n° 14).
• 1979. Le GRAL crée la Fondation des collectivités locales (JO du 4 août 1979, éd. des lois et décrets).
• Depuis 1980, il décerne le Prix de thèse des collectivités territoriales, édition de l’Annuaire des Collectivités Locales et publication d’un Juris-classeur des collectivités locales, avec les Éditions Techniques.
• 1981. Création de la base de données bibliographique et documentaire, LOCALDOC, gérée par le Centre d’étude et de recherche sur la vie locale (CERVL), de l’IEP de Bordeaux.
• 1995. Le GRAL intègre la dimension européenne devient le GRALE : E pour Europe (Groupement de recherche sur l’administration locale en Europe) , groupement de recherche du CNRS (GDR n°1175).
• 1999 à 2018. Le GRALE a existé sous la forme d’un groupement d’intérêt scientifique du CNRS.
• Depuis 2018. Le GRALE a la forme d’un groupement d’intérêt scientifique.

N.B. : La plupart des ouvrages constituant les archives du GRALE sont déposés à l’université de Tours.

Gouvernance

• Jean Bouinot (1978-1985), directeur, membre fondateur avec Georges Dupuis (président fondateur), Yves Meny et Jean-Claude Thoenig (vice-président) ; Le président du Comité de direction du GRAL est Pierre Richard, Directeur général adjoint de la Caisse des Dépôts ;
• Guy Gilbert, directeur (1985-1999) ;
• Gérard Marcou, directeur (1999-2016), président du Conseil scientifique : J.-Cl. Nemery, (nommé Président honoraire en 2019) ;
• Géraldine Chavrier, directrice (2007-2015) ;
• Jacques Fialaire, directeur (2013-2019) ;
• Bernard Dolez, directeur (2015-2019), puis nommé Directeur honoraire ;
• Nicolas Kada, directeur (depuis 2015) ;
• Olivier Renaudie, directeur (depuis 2019) ;
• Virginie Donier, Présidente du Conseil scientifique (depuis 2019).

Partenariats

Les activités du GRALE sont financées par les moyens apportés par les signataires de la convention constitutive ou par des partenariats sur projets (voir partenaires actuels : rubrique « Partenariats institutionnels »).

Depuis 1999, les partenaires, qui ont varié en fonction des projets et suivant les périodes, ont été notamment :

• Assemblée des communautés de France (AdCF) ;
• Assemblée nationale ;
• Association des maires de France (AMF) ;
• Association Française de Droit des Collectivités Locales (AFDCL) :
• Association pour la Recherche sur les Collectivités Locales en Europe (Arcole) ;
• Association nationale des juristes territoriaux ;
• Caisse des Dépôts ;
• Cités et Gouvernements locaux unis (CGLU) ;
• Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) ;
• Centre national de la recherche scientifique (CNRS) ;
• Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) ;
• DATAR (Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale), actuellement : Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) ;
• Électricité de France ;
• École nationale d’administration (ENA)
• Établissements universitaires :
  • l’université Paris-I – Panthéon-Sorbonne,
  • l’université de Lille, anciennement : université Lille-II droit et santé : le CERAPS (Centre d’études et de recherches administratives, politiques et sociales), Responsable administratif : Younès Haddadi ;
  • l’université de Reims Champagne-Ardenne : le CRDT (Centre de Recherche Droit et Territoire) ;
  • l’ Institut d’études politiques (IEP) d’Aix-en-Provence ;
• Fondation des collectivités locales ;
• Inspection générale de l’administration (IGA), ministère de l’Intérieur ;
• Institut d’Auvergne-Rhône-Alpes du développement des territoire (IADT) ;
• Ministère de l’Intérieur ;
• Mutuelle nationale territoriale (MNT) ;
• Région Île-de-France ;
• Régions de France (anciennement, Association des régions de France) ;
• Secrétariat général à la ville (anciennement délégation interministérielle à la ville, DIV) ;
• Sénat ;
• Union sociale pour l’habitat (USH) ;
• Véolia (autrefois Veolia Environnement, Vivendi Environnement, et précédemment, Compagnie générale des eaux) ;
• Ville d’Orléans.
• Wolters Kluwer France

Le site du GRALE a été conçu par Simon Pertus, ancien informaticien à l’université de Reims Champagne-Ardenne. Il est désormais maintenu avec l’aide de Laurent Gaveau, de l’université de Reims.