N. Kada et H. Oberdorff (dir.), Les institutions administratives, Paris, Sirey, sept. 2019, 9e éd., 380 p.
Les institutions administratives françaises méritent d’être mieux connues des étudiants des facultés de droit et des instituts d’études politiques. Leur étude fait partie de leur programme d’enseignement. Elles sont souvent aussi au programme des concours administratifs.
Ce livre analyse successivement les principes généraux de l’administration française, l’administration centrale de l’État, l’administration territoriale de la République et la modernisation de l’administration à l’heure européenne.
Il présente donc à la fois l’appareil administratif et ses réformes les plus récentes, puisqu’il intègre les dernières modifications institutionnelles et statutaires.
L’administration reste toujours confrontée à des questions classiques d’organisation, de coordination et d’efficacité. Mais, elle doit aussi relever de nouveaux défis, comme les nouvelles demandes des usagers, les contraintes économiques et financières ou l’ouverture internationale, plus particulièrement européenne. La réforme de l’État et de son administration est donc permanente. Elle s’accompagne en outre d’un approfondissement continu de la décentralisation.
Cet ouvrage propose une étude spécifique des politiques de modernisation de l’appareil administratif, notamment avec l’introduction des technologies de l’information en milieu administratif et l’avènement de l’administration électronique et numérique, mais avec une adaptation renforcée aux exigences de l’Union européenne.
L’ambition de ce livre est d’inciter, au-delà des étudiants, les citoyens à mieux saisir toutes les richesses du tissu administratif français aussi bien au niveau central qu’à celui du territoire. Car, l’administration est bien le reflet de la société française contemporaine.
